Строительная экспертиза

Строительная экспертиза — это оценка масштаба и качества выполненных работ. Она дает беспристрастную оценку текущего технического состояния строительного объекта; какие средства необходимы для доведения его до функционального уровня; предполагаемый срок службы в процессе эксплуатации и необходимость ремонта или реконструкции; а также состояние инженерных систем (электроснабжения, водоснабжения и канализации, пожарного контроля и т. д.) и их соответствие современным стандартам. Отчет эксперта будет являться документом, подтверждающим, что средства заказчика были использованы эффективно, а результат (оцениваемый объект) соответствует всем заявленным в планах параметрам. В случаях, когда были допущены нарушения, строительная экспертиза может определить, какой ущерб был нанесен и кто несет ответственность.

Российский строительный сектор невероятно разнообразен. Он включает в себя дореволюционные постройки, некоторые из которых пришли в упадок, а другие до сих пор стоят гордо. Есть жилье советской эпохи, а сейчас все чаще встречается элитное жилье и офисы класса «А». В крупных городах также появляются торговые и развлекательные центры. Однако это не значит, что только крупные проекты нуждаются в участии специалиста — даже если вы владелец хрущевки в пригороде или квартиры в старом доме, доставшемся от прабабушки, вы все равно можете столкнуться с необходимостью обратиться за профессиональной помощью к эксперту по строительной экспертизе по разным причинам — возможно, вы не сделали ремонт самостоятельно и наняли профессионалов, которые сделали что-то не так.

Практика строительной экспертизы проводится с использованием различных подходов. Это влечет за собой визуальную оценку рассматриваемого предмета, а также обширную фотографическую запись, которая должна быть составлена специалистом. Даже если вы несете ответственность за несчастный случай (забыв перекрыть кран), этот вид экспертизы также может быть полезен при разрешении споров с соседями, которые могут потребовать значительную сумму денег за ущерб, нанесенный их потолкам, обоям и коврам.

Когда проводятся строительные экспертизы

В случае возникновения разногласий по поводу подготовки и строительства сооружения проводится аудит. Это диагностическое мероприятие обычно проводится до судебного разбирательства, которое часто называют строительным аудитом. Он также может проводиться в ходе судебного разбирательства. Если речь идет об арбитражном, административном, гражданском или уголовном судопроизводстве, то оценка будет обозначаться как судебная строительная экспертиза. По уголовным делам такая экспертиза назначается прокурором или следователем, а по гражданским и арбитражным процессам — судом.

Строительные экспертизы проводятся в следующих случаях:
Соответствие качества фактически проведенных работ государственным нормативам, проектным требованиям, договорам.
Определение объемов и стоимости проведенных работ.
Проверка обоснованности проектно-сметной документации.
Установление причин возникновения неполадок и повреждений, а также стоимости их устранения.
Оценка износа сетей, сооружений.
Определение в спорном домовладении порядка пользования, выделения доли.
Оценка качества отделочных работ, капитального ремонта, реставрации.

Какие виды строительной экспертизы проводятся

1.В настоящее время существуют следующие виды строительной экспертизы:
Организация строительных работ оценивается на предмет достоверности сопроводительной документации, ее соответствия инженерным инструкциям и правилам, а также правовым нормам. В ходе такой экспертизы проверяется законность и доступность документов, разрешающих строительство, подтверждение утвержденной проектной документации до начала работ, осуществление авторского и технического надзора, законность отчетности по расходу строительных материалов, выясняется объем фактически выполненных работ, а также решается ряд других вопросов, связанных с организацией строительного процесса.

2.При возникновении спора между заказчиком и подрядчиком относительно фактически выполненных и зарегистрированных работ будет проведен анализ общей суммы и расходов на строительство и сборку. Нередко недобросовестные строители выполняют больше работ, чем указано в контрактах. Это может произойти из-за того, что клиенты не в состоянии самостоятельно оценить то, что было достигнуто. Строители также могут гарантировать, что срочно необходимы дополнительные работы, которые не были включены в документацию по планированию и калькуляции затрат. В таких случаях это может привести к продлению сроков, превышению бюджета, а также снижению качества.

3.В случае спора между заказчиком и подрядчиком качество их строительных и ремонтных работ может оценить профессионал. Это может понадобиться, если заказчик подозревает, что работа была выполнена неправильно. Эксперт может проверить, соответствует ли работа всем необходимым строительным нормам, правилам, проектам и сметам. Кроме того, может быть проведена оценка технического обслуживания любого девелоперского проекта.

4.При попытке оценить надежность систем вентиляции и канализации, электрических сетей, систем сигнализации, кондиционирования воздуха сооружений и зданий крайне важно провести обследование инженерных систем и коммуникаций. Более того, этот вид экспертизы также важен при оценке организации и производительности котельных, а также индивидуальных тепловых подстанций. Такое исследование особенно важно перед покупкой объекта недвижимости, поскольку реконструкция инженерных систем часто может быть дорогостоящей, стоимость которой может быть эквивалентна стоимости всего актива, такого как вилла или промышленное здание.

5.Оценка стоимости незавершенных работ во время консервации или возрождения строительных проектов необходима, когда происходит остановка в их строительстве. Экономическая сфера продолжает трансформироваться из-за инфляции, изменений в других экономических факторах и времени. Это может привести к изменению стоимости незавершенной структуры, которая находилась в состоянии покоя. Всякий раз, когда кто-то желает продать его, взять кредит или заложить в ипотеку, естественно, возникает вопрос, какого масштаба и в каком направлении произойдут эти изменения. В случае банкротства этот вопрос становится еще более актуальным.

6.Анализ проектно-сметной документации является важнейшей частью строительной экспертизы. Этот вид исследования требует понимания экономики, поскольку подготовка проектно-сметной документации необходима при любом виде строительных работ. Это может оказать существенное влияние на успех или неудачу проекта. Во многих случаях эксперты сталкиваются со значительным завышением трудозатрат, продолжительности проекта и транспортных расходов. Проведя экспертизу проектно-сметной документации при проведении строительной экспертизы, можно будет снизить стоимость путем тщательного изучения расчетов. Также этот процесс позволит выбрать оптимальные технологии и строительные материалы, отвечающие современным требованиям конструктивной и экологической безопасности.

7.Оценка компонентов, вызывающих текущий скачок цен на строительство, используется для выявления подлинных, обоснованных объяснений инфляции стоимости строительства, таких как изменение цен на строительные работы, изменение зонирования земельных участков под строительство, увеличение сроков строительства, приостановка получения разрешений на выполнение определенной задачи и т. д.. Данный вид исследования применяется в тех случаях, когда необходимо доказать законность роста цен на строительство, а также продемонстрировать, что рост вызван объективными факторами, а не намеренными действиями каких-либо заинтересованных сторон.

8.Если неясно, кто должен нести ответственность за расходы на ремонт или реконструкцию, проводится финансовый анализ затрат, связанных как с ремонтом, так и со строительством. Разница между этими двумя процессами существенна — если реконструкция предполагает изменение технических и экономических аспектов объекта, то ремонт никак их не меняет, даже если он масштабный. Благодаря такой экспертизе расходов можно установить истину в подобных спорах.

9.Оценка размера вреда недвижимому имуществу важна, когда здание или сооружение пострадало в результате действий человека или условий окружающей среды. Например, в результате взрыва, затопления, проникновения воды из других мест, пожара (умышленного), отказа инженерных систем, умышленного вандализма и так далее. Этот вид экспертизы необходим для определения степени ответственности людей или для применения страховыми компаниями.

10.Повторная экспертиза часто необходима, когда результаты первоначальной экспертизы, проведенной экспертной организацией, вызывают сомнения или являются неудовлетворительными. Кроме того, изучение отчета третьей стороны может быть использовано для укрепления доверия к выводам первоначальной экспертизы.

Что может являться объектом строительных экспертиз?

Объектом строительных экспертиз может быть:
—незавершенное строительство;
—строительные конструкции, материалы и изделия;
—ремонтно-строительные и строительно-монтажные работы;
—результаты других строительных экспертиз;
—акты о технических причинах аварий и несчастных случаев;
—документы, подтверждающие оплату проведенных работ;
—журналы технического и авторского надзора;
—технические задания;
—акт об отведении земельного участка под строительство;
—договоры на поставку технического оборудования и материалов;
строительные объекты;
—комплексы строительных объектов.

В рамках строительных экспертиз специалисты руководствуются следующими документами:
СНиП (строительные нормы и правила);
Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Какие вопросы ставятся перед экспертом, проводящим строительную экспертизу в суде?

В рамках проведения экспертизы качества строительных работ эксперт может ответить на следующие вопросы:

Соответствуют ли работы по капитальному строительству проектно-сметной документации (требованиям СНиП, условиям договора)?
Какие отступления от проектно-сметной документации (требований СНиП, условий договора), ухудшающие качество работ, были допущены?
Какой фактический объем строительно-монтажных работ был произведен?
Какова стоимость работ по устранению недостатков ненадлежаще выполненных работ?
В рамках экспертизы объемов и стоимости строительно-монтажных работ специалист отвечает на следующие вопросы:

Выполнен ли фактически объем работ, прописанный в акте сдачи-приемки работ?
Каков объем и стоимость фактически произведенных работ, которые были согласованы сторонами?

Проведение экспертизы по уголовному делу

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» экспертиза по уголовному делу может быть проведена либо государственным экспертным учреждением, либо некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях», осуществляющих судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.

Коммерческие организации и лаборатории, индивидуальные предприниматели, образовательные учреждения, а также некоммерческие организации, для которых экспертная деятельность не является уставной, не имеют право проводить экспертизу по уголовному делу. Экспертиза, подготовленная указанными организациями в рамках уголовного процесса, может быть признана недопустимым доказательством, т.е. доказательством, полученным с нарушением требований процессуального закона.

Недопустимые доказательства не могут использоваться в процессе доказывания, в том числе, исследоваться или оглашаться в судебном заседании, и подлежат исключению из материалов уголовного дела.